两岸共通标准赋能融合发展

  记者近日从国家市场监督管理总局获悉,两岸产学研企各相关方共同研制实施两岸共通标准已达378项 ,涉及特色农产品、现代服务业 、食品、新能源、文化旅游等多个领域。市场监管总局标准创新司司长魏宏表示,两岸共通标准应用场景持续拓展,促进了产业发展 、贸易融合和民心相通 ,为深化两岸融合发展示范区建设作出新的更大贡献 。

两岸共通标准赋能融合发展-第1张图片

  从一杯茶 、一块糖的技艺传承 ,到跨越海峡的蓝碳交易,再到应对气象风险、参与社区治理……标准,这座无形的桥梁让两岸经贸合作更加顺畅 ,也让两岸同胞的心贴得更近。

  标准共通市场共享

  因自然地理条件与台湾阿里山相似,福建省漳平市的台湾农民创业园已成为众多台湾茶人的“第二故乡”。

  “过去大陆没有台式乌龙茶的相关标准,想要把产品推向市场很难 。 ”台商、福建漳平鸿鼎农场开发有限公司董事长李志鸿告诉记者 。

  后来 ,福建省市场监管局选定以台式乌龙茶作为两岸行业标准共通的突破口,组织两岸茶产业专家和茶叶企业代表围绕名称术语 、种苗栽培、加工工艺、产品要求 、市场流通等关键环节展开研讨,科学制定标准。

  2021年 ,《台式乌龙茶》《台式乌龙茶加工技术规范》两项国家标准正式实施;《台式乌龙茶茶树品种》等福建地方标准也先后发布实施,为台式乌龙茶构建完善的标准体系,开创了两岸共通标准的先河。标准实施后 ,漳平台式乌龙茶产量和产值分别增长115%和112% 。

  “因为有了标准,我们这些台湾茶企打通了电商销售渠道,实现了快速通关、方便结算 ,获得了实实在在的收益。”李志鸿说。

  “当前 ,两岸标准共通已经形成了‘标准共研、市场共享 、人才互通’的融合发展格局,有效促进两岸产业、市场、人才的融合 。”国务院台湾事务办公室五局副局长涂雄说。

  涂雄介绍,在促进社会融合方面 ,台湾同胞可完全同等参与包括制定各类标准在内的各项标准化活动。近来 已在文化旅游 、农林产品、轻工制品等行业吸纳台湾专家加入福建省内技术组织专家库或担任标准化委员会委员 。

  在促进经济融合方面,依据蓝碳交易共通标准,完成了两岸首笔盐沼蓝碳交易。纺织新材料标准共通试点推动两岸企业实现测试标准互认模式 ,多功能抗病毒纺织复合材料两年销售收入达2.7亿元。光伏产业共通标准的实施提高了两岸太阳能电池产品质量水平,帮助7家台资企业获得认证 。白水贡糖制作技艺标准共通试点推动两岸匠人跨海实地互访互学、技艺共传,持续拉近两岸同胞的情感距离 ,厚植乡情认同。

  并肩协作民心相通

  厦门金门一水之隔,地缘相近 、血缘相亲 、文缘相承,是两岸融合发展示范区建设的最前沿。

  厦金“小三通 ”航线是两岸特别是闽台民众交流往来最重要、最便捷的通道之一 ,自2001年开通以来,出入境旅客累计已突破2440万人次 。然而,厦门年均大雾日多达30天 ,突发性大风、短时强降水 、雷暴等强对流天气频发 ,尤其在春夏转换期,天气复杂多变,预报难度加大 。

  由厦门气象部门联合两岸协会共同研制的厦金客运航线气象风险防御标准 ,构建起一套从“气象条件评估—临近风险预警—实况动态告警 ”的递进式气象服务体系。

  “行驶在马路上的车踩一脚刹车就能刹住,但海上船舶的制动距离很远,对能见度、风力等气象要素要求很高 ,给预报工作带来极大挑战。”厦门市气象服务中心副首席预报员王倩云说,没有标准时,预报员只能参照常规气象标准进行预报;现在有了标准支撑 ,预报员能够结合船舶实际抗风等级与两地交管部门的管制要求,开展定制化航线预报,真正为海上客运及往来旅客提供精准的专属气象服务 。

  王倩云介绍 ,在5月份一次大雾天气过程中,正是厦金两地气象部门的通力协作,依据标准精准研判能见度下降趋势 ,及时向政府部门、重点客运航线经营主体和社会公众发布预警信息 ,有力保障了海上客运的安全运行与旅客出行体验。

  搭建交流平台,以标准互通促进民心相通,让两岸同胞的心贴得更近 、情连得更紧。

  魏宏表示 ,青年是两岸交流融合最活跃的力量 。由闽台青年携手创建的“两岸乡建乡创标准共通试点”,已吸引95支台湾团队300余名优秀台湾青年人才参与,携手为福建乡村留下两岸青年智慧交融的丰硕成果。承担“两岸社区治理标准共通试点 ”的福州桂溪社区 ,重点挖掘其中的青年志愿骨干,共同参与社区治理标准研制,常态化举办台青市集 ,支持台胞在家门口创业就业,全力优化台胞在榕工作生活环境。

  “两岸标准共通不单单是技术条文的对接,更是两岸青年情感交融的温情纽带 。台湾青年深度参与试点建设和标准研制全过程 ,既能亲身感受两岸在产业技术理念上的差异与互补,也能在朝夕共事、并肩协作中与福建乡亲相知相交,结下深厚友谊。”魏宏说。

  优势互补融合发展

  福建创新制度体系 ,筑牢两岸标准共通根基 。首创“四共同三采用”工作机制 ,即共同选题、共同比对 、共同研制、共同使用共通标准;大陆先进标准台湾采用、台湾先进标准大陆采用 、空白领域标准两岸共同研制采用。首部两岸标准共通地方性法规《福建省促进两岸标准共通条例》已于今年1月1日正式施行,有效填补了福建省两岸标准研制领域的制度空白。

  “近年来,我们在现代服务业、农林渔业等两岸交流密切的领域开展了75个两岸标准共通试点 ,打造了一批可复制、可推广的两岸标准共通实践样板,持续助力两岸经济社会深度融合 。 ”福建省市场监督管理局副局长谢再春表示,将继续扩大两岸共通标准覆盖范围和参与度 ,在尚未制定共通标准的行业争取实现零的突破;针对两岸贸易往来密切的产品以及重点行业实现更多共通标准落地应用 。

  探索海峡两岸融合发展新路,建设两岸融合发展示范区是党中央的重大战略部署。市场监管总局港澳台办公室副司长毕中霖表示,将支持福建持续优化两岸标准共通服务平台 ,引导更多台湾地区企业在平台上自我声明公开合规的产品标准或服务标准。支持闽台政企学研共同承担两岸标准共通相关领域科技计划项目,共同开展重点产品 、重要领域标准研制,推动标准成果从“纸面成果”转化为“产业实效” ,为两岸共通标准研制营造有力的政策环境和良好的工作氛围,助力两岸融合发展示范区高质量建设 。

  “我们还将持续深化‘四共同三采用’工作机制,持续拓展两岸标准共通覆盖范围。紧扣两岸产业互补优势和经贸合作需要 ,重点面向现代农业 、先进制造、现代服务、社会事业四大领域精准发力。 ”毕中霖说 ,农业上将聚焦特色农产品种植 、两岸农产品质量安全追溯体系对接;工业上重点补齐智能制造、工业互联网等高新产业标准短板;服务业和社会事业上加快研制健康医疗、现代金融 、教育、文旅服务等共通标准,推动各行业领域标准“应通尽通”,持续夯实两岸产业协同、民生相融标准化支撑 。

(文章来源:经济日报)

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