在数字经济与交通强国建设深度融合的背景下 ，智慧交通新业态正成为县域培育新质生产力 、实现差异化赶超的核心赛道 。

　　地处浙江西南的松阳县
，立足自身生态禀赋
、地貌场景与产业配套优势，抢抓智慧交通产业发展风口 ，以无人车产业为突破口
，精准布局全产业链
。5年时间，当地智慧交通产业产值突破百亿元 ，“松阳造 ”无人车走出山区、走向全国 、布局海外，探索出一条山区县域依托科创产业弯道超车
、赋能城乡治理与民生升级的特色发展路径。

　　深耕布局

　　走进松阳县智慧交通产业园
，自动化生产线有序运转，一台台造型简约的智能无人车完成组装调试 ，24类实景路况模拟场景全覆盖检测
，层层严把产品质量关 。

　　智能科技企业新石器慧通（北京）科技有限公司在浙江的首个制造基地，就落户松阳县智慧交通产业园
。负责人陈玉蕾介绍 ，基地去年产值突破3.5亿元
，年交付无人车近5800台。企业坚持自主科创，累计申请专利1500余项 ，实现核心技术全栈自研
，已在300多个城市取得路权，获得多家头部物流企业合作订单 。在海外市场 ，新石器无人车成功进入阿联酋、泰国 、新加坡、日本等近20个国家和地区
，助力国产无人车完成从本土应用到世界 布局的跨越式发展。

　　产业崛起的背后，是县域依托国家政策指引立足禀赋
、顺势而为的精准施策
。松阳县交通运输发展中心主任叶江灏介绍 ，从“天时
”看，智慧交通是交通强国建设和城市治理现代化的蓝海产业
，政策红利充沛、发展前景广阔；从“地利”看，松阳兼具山区地貌与近200平方公里的松古平原 ，公路路网完善 、路况场景多元
，为自动驾驶测试
、数字公路应用打造了天然试验场地；从“人和 ”看，本土已培育科马材料等一批交通新材料领域专精特新“小巨人
”企业 ，产业发展基础牢固。

　　历史上有基因、现实中有场景 、产业上有前景 。5年来
，松阳聚焦平台搭建
、服务保障、场景落地三大关键，构建“总链长—执行链长—分链长”三级管理架构 ，深化“链长+专班+联席会议+链主企业+专家团队 ”工作体系
，为产业发展保驾护航
。

　　持之以恒的深耕布局，换来产业发展的亮眼答卷。数据显示 ，2022年至2025年
，相关企业数量年均增长28.46%；累计精准破解技术攻关 、要素保障等产业发展难题248项；产业链“链长制”入选交通运输部交通强国建设试点典型案例，形成可复制
、可推广的县域产业发展“松阳经验
” 。

　　延伸场景

　　产业发展带来的不仅是经济规模的跃升 ，更在于群众触手可及的幸福感
。

　　在松阳，智慧交通的落地场景正从产业园区走向日常生活的各个角落。陈家铺村的蜿蜒山路上
，无人驾驶小巴正在穿梭，可自主避让障碍、平稳适配山区弯道路况 ，精准接驳游客往返换乘点位与村落核心区域
，大幅提升出行便捷度与科技体验感 。

　　不止文旅接驳，无人配送车辆深入乡村街巷 、社区楼栋
、乡镇医院 ，承接老年助餐配送、快递进村 、便民物资转运、医疗通勤接驳等民生服务
，全县自动驾驶车辆累计安全行驶里程超23万公里，智慧服务触角覆盖城乡全域
。

　　“聪明车”安全上路 ，离不开“智慧路 ”的配套跟进。松阳县交通运输局党组书记
、局长潘伟光介绍
，松阳以“车路云
”一体化思路，试点研发智慧交通应用中心 ，实现智能网联汽车交通系统安全、节能 、舒适
、高效运行 。据悉
，该应用中心计划今年10月底建成，届时可实时调控路口通行节奏 ，精准捕捉记录交通事件，扮演智能交通大脑角色
，收集处理车辆与道路数据，实现全局协同感知、决策与控制
。

　　智慧交通的应用还延伸到防灾减损等公共安全领域。在X701港排线公路边坡上空 ，搭载高精度激光雷达的无人机正在悬停
，拍摄植被 、风化
、防护等情况，高清样本实时回传至监测平台 。短短数十分钟 ，一份包含历史比对、病害预警 、诱发因素和治理措施的报告自动分析生成
，养护人员依此排查。“松阳95%以上是山区公路，边坡巡检曾面临点多线长
、人工难及、风险预警难等痛点
。”松阳县交通运输发展中心副主任冯超说 ，现在无人机飞一圈
，数据清楚 、安全性高，效率显著提升。

　　链式服务

　　“县域经济发展短期靠项目 ，中期靠政策
，长期靠环境 。 ”叶江灏认为，松阳先天资源禀赋有限 ，只有持续优化营商环境
、坚持实干攻坚，才能突破发展瓶颈、实现弯道超车
。

　　在服务方面
，松阳整合政务服务资源，梳理编制产业政策清单 ，为企业量身定制“一企一策
”培育方案；将每星期二定为部门服务日
，常态化开展政企恳谈会，企业诉求现场提 、现场答、现场办。

　　在招商方面 ，松阳创新推行链式招商
、基金招商、场景招商 、试点招商多元融合招商方式
，精细绘制产业链图谱，实现精准靶向招商 。宇泛精密科技AIoT智能硬件终端基地项目的顺利引进 ，正是基金招商的典型范例
。2024年
，松阳县招商服务中心联动市场化基金公司多次前往该企业总部，针对企业顾虑创新代办模式
、多部门联动提速 ，成功促成项目落地
，填补了本地智能交通硬件生产领域产业空白。

　　近年来，松阳先后在深圳、上海 、广州
、成都、苏州等地举办专题招商会 ，累计引进产业链上下游项目40个，落地总投资超90亿元
，集聚企业191家，初步搭建起研发设计 、装备制造
、场景应用一体化的产业链生态 。

　　在要素保障方面 ，松阳推动政务服务从“一事一议”被动响应转向“清单管理、前置破解 ”的主动服务模式
。浙江晶宇MEMS传感器模组华东基地即将投产
，该公司总经理向志成说，正是这种主动靠前的服务理念 ，让企业发展有了强有力的保障。

　　平台与人才双向赋能
，夯实产业长远根基 。空间布局上，松阳以637国道为核心轴线 ，布局智慧交通产业园 、恒兆智能智造产业园等重点平台
，形成“一轴两片七园
”产业发展格局
。科创赋能上，搭建Apollo智能交通生态联盟科创中心
、康佳之星松阳创新中心等高能级平台 ，联动同济大学、浙江交通职业技术学院等高校开展产学研联合攻关。人才培育上
，共建智慧交通产业学院，开设无人机应用 、新能源汽车检修等定制化课程 ，推行“课堂+车间”育人模式，年均输送专业技术人才200人以上 。同时
，落地教授博士工作站、省级工程研究中心分中心，完善人才安居
、配套保障体系 ，打造15分钟人才生活圈
，实现人才引得进、留得住 、用得好。

　　“一条优质产业链，便是一方营商磁吸石
。 ”同济大学智能交通运输系统研究中心主任
、教授杨晓光表示 ，松阳通过产业链图谱绘制和靶向招商推动产业升级
，借链式服务解决企业难题，实现了“产业强链
”与“环境引力”的双向跃迁。

（文章来源：经济日报）